一、中央集权的发展汉元政治制度的演变第三课秦朝创建了什么样的政治制度？ 中心化系统是如何建立的？ 本质是什么？ 专制集权体制的核心是权力的集中。 地方权力集中于中央政府，最后集中于皇帝。 专制中央集权体制的内在矛盾主要是皇权与宰相权、中央与地方政府之间的纠纷。 从汉代到元代政治制度的演变，主要就是围绕解决这些矛盾展开的。 一、中央集权的发展 1、汉代：趋势加剧（1）汉高祖：汉朝继承秦制，实行郡县与诸侯并行的制度，王国的权力展开（2）汉景帝：削藩平定“七国之乱”，将诸侯王的任免权归还中央（3）汉武帝：颁布《天发令》，削弱王国封地，中央集权加强 2、唐代节度使、藩镇 2、唐朝：趋势是削弱安史之乱、藩镇、割据、养兵自尊和集权削弱了唐朝，玄宗设立藩镇，首领称为节度使，往往发展成为地方割据势力，节度使安禄山、史思明反唐。 唐朝一百多年来不断兴衰，中央集权严重削弱。 这是五朝十国的钥匙。 问题根源 1、中央集权的发展 3、北宋：趋势进一步强化 （一）措施： 1）军事：撤军，建立禁军； 2）行政：选派公务员担任国家行政长官，并设总行政长官，负责监督； 3）财政：由中央政府控制 控制地方税收支出。 ①改变了晚唐五朝以来诸侯、城镇割据的局面，加强了中央集权； （二）评价：②导致官僚机构和军队臃肿，形成“三冗”局面，为北宋积贫积弱奠定了基础。 四、元朝的行省制度 蒙古帝国土元与北宋疆域比较 图一、中央集权的发展 四、元朝：趋势的完善与发展 （一）措施： （二）评价： ① 建立省制 ② 省、地、州、县下设公路 ③ 设立宣威厅（主管边远民族地区） ① 省制有利于中央对地方的管理，加强集权，巩固统一多民族国家的团结。 ②它的创立是中国古代地方行政制度的起源
