秦宣公时期的春秋末期与战国初期之转换背景是东周自然景观的变迁
在公元前675年，秦宣公的第一个年头，他遇到了周王朝宫廷的动荡。卫国和燕国联合攻打了周王室，迫使惠王离开了朝堂，并拥立了王子穨为新君。然而，在秦宣公第三年的时间里，郑伯和虢叔不满于这种局面，他们杀死了王子穨并将惠王重新扶上了 throne。
这段时期中，姬颓被认为是周庄王的庶子，因而受到庄王宠爱，最终传承给僖王，再次经过惠王统治。惠 king决定拿走蔿国菜园作为牧场，并剥夺边伯、石速、詹父及子禽祝跪的地产。这引起了他们的不满，因此在公元前675年的秋天，他们与苏子奉带领着支持者进攻惠 king，但最终失败，而苏子奉则带着支持者逃到卫国。
随后，卫国与南燕联军击败周军，使得惠 king无奈出奔。在冬季，那些反对的人推举颓为新的君主，即“篡位”之时，不少秦宣公的心腹也曾劝他以勤政名义发兵。但是，由于三点原因——一是认为惠 king强占臣子的土地是不义之举；二是因为颓也是庄 kings 的庶孙，与周家血脉相连，这事本应由自己处理；三是在当时秦国实力有限，如果大力支撑，也很可能会遭人排挤——宣 publicly拒绝加入这个冲突。他选择保持中立，以静制动，以此来观察形势等待机会。此策正如其父亲德 kings 所采取的一样，是为了维持国家稳定和发展。在那几年内，当其他诸侯忙于争斗的时候，秦 nation 才能获得短暂的和平发展。而通过这样的战略，又有四年的平安过渡，为国家提供了一定的喘息空间。
